法定监护人的设立，依其方式，可以划分为当然设立、协议设立和公权力指定设立。
(一)当然设立，指第一顺序人全体做监护人。
(二)协议设立，可分四种情况：
1、当第一顺序人为二人以上时，经其协议，只由其中一部分人做监护人。
2、经各顺序人协议，由第二顺序人做监护人。
3、经精神病人监护人各顺序人协议，只由第三顺序人或第四顺序人做监护人。
4、经各顺序人协议，由各顺序人共同做监护人。
(三)公权力指定设立，即由主管组织指定监护人的设立方式。其要件为：
1、须不能依照当然设立和协议设立程序产生监护人，尤其对于何人担任监护人有争议的情况。
2、须由主管组织指定。关于主管组织，民法通则规定是未成年人父、母所在单位(当父母不在同一单位时，则有两个有资格指定的机关)，或者未成年人住所地的居(村)民委员会。在为精神病人指定监护人时，是精神病人的所在单位，或者住所地的居(村)民委员会。
《民法通则》第十六条、第十七条
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