法律咨询解答
无效的拆迁协议，不能强拆。
1、协议双方身份出现法定无效的情形
《民法通则》第十二条规定：【未成年人的民事行为能力】十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。
第十三条规定：【精神病人的民事行为能力】不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。
实践中，和未成年人签订的情况比较罕见，常见的往往是与老年人签订，有的老年人事后被证明已患老年痴呆症。所以此类情形下签订的协议全部无效。而更离谱的则是，拆迁人往往不与房屋所有权人签订拆迁协议，即拆迁人常常会与被拆迁人的亲戚、朋友签订拆迁协议，这样签订的协议也是无效的。
其次，在拆迁协议签订的过程中，法人或者其他组织作为拆迁人时，没有办理有关拆迁手续，即不具有拆迁资格时，签订的协议应当被认定为无效;实践中拆迁方往往为赶进度，在法定手续不齐全的情形下与被拆迁人签订协议，这种情形下所实施的拆迁行为应当被确认无效，可以请求法院确定协议无效。
2、协议违反法律强制性规定无效
拆迁人和被拆迁人在协商拆迁补偿安置事宜并达成协议时，应当严格遵守国家法律法规的规定，对于违反国家法律法规规定的。
《民法通则》第五十八条的规定，应当被确认为无效的拆迁协议，而对于拆迁协议违反强制性规定，则应当从形式与内容两方面去考量，形式上如果拆除依法代管的房屋，当代管人是房屋拆迁主管部门时，拆迁安置和补偿协议必须经过公证机关公证，如果没有经过公证机关公证，则属于形式违法，协议无效;对于属于文物保护范围内的房屋及其附属物的拆除。
《文物保护法》第二十条规定，应当报请有关主管部门批准后才能拆除，如果没有报批则也属形式违法，协议无效;内容上如果拆迁协议内容和拆迁主管部门批准文件的规定不一致的，协议中不一致的内容无效，拆迁协议规定的拆迁补偿形式和补偿金额、安置面积和安置地点不符合拆迁法律法规的规定时，均属内容违法，协议无效。
3、签订的手段违法
《民法通则》第四条的规定，民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。拆迁人与被拆迁人在订立拆迁协议过程中，均应当尊重对方当事人的真实意思表示，一方当事人采取胁迫、欺诈或者趁人之危的情况下，使他方违背真实意思表示所订立的拆迁协议，经人民法院或仲裁机构查明，应当确认无效。实践中，主要是拆迁人以给被拆迁人或者其近亲属的生命健康、财产安全进行相威胁，以迫使被拆迁人在违背真实意思表示的情况下签订的拆迁协议。
拆迁协议是政府和拆迁户对房屋拆迁达成的一种约定，约定补偿款和约定拆迁时间等，双方都是当事人，所以，必须两方都应持有拆迁协议，一方不持有很容易对对方造成损失。
不能强拆，即使签订了拆迁补偿安置协议行政机关也不能强制拆除被拆迁人的房屋，需要申请人民法院，需要由人民法院裁定强制执行。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条已经作出明确规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。
从该法律规定中可以看出作出强制拆迁的法定条件包括以下4方面：
1、作出强制拆迁决定的主体必须是人民法院，其他主体无权作出强制拆迁决定；
2、拆迁人已经履行补偿安置义务，包括：以货币补偿方式进行补偿或进行产权置换方式进行补偿；
3、被拆迁人拒绝履行拆除房屋的义务，并且在法定期限内不复议不起诉；
4、拆迁方向法院提出强制拆迁的申请。
相关法律规定
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第28条
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