律师解答
行政强制的设定和实施应当依据法定的权限、范围、条件以及程序。设定行政强制，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定行政强制。
法律依据
《中华人民共和国行政强制法》 第四条
行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
《中华人民共和国行政强制法》 第五条
行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。
《中华人民共和国行政强制法》 第六条
实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。
《中华人民共和国行政强制法》 第七条
行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。
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