律师解答
国有土地使用权归单位和个人,包括境外的企事业单位和个人,符合依法使用中国国有土地条件的可以成为国有土地使用者。国家作为国有土地所有者并不直接使用土地,而由具体单位和个人进行使用。
法律依据
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第三条
中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人,除法律另有规定者外,均可依照本条例的规定取得土地使用权,进行土地开发、利用、经营。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第七条
土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止及有关的地上建筑物、其他附着物的登记,由政府土地管理部门、房产管理部门依照法律和国务院的有关规定办理。登记文件可以公开查阅。
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