律师解答
土地划拨是指国家对涉及国防、公益等用地单位给予土地的方式，其与土地出让的主要区别在于是否需要交纳土地出让金。划拨地转为出让地的，必须经有审批权的机关批准。
法律依据
《中华人民共和国城市房地产管理法》 第二十三条
土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第四十三条
划拨土地使用权是指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。前款土地使用者应当依照《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定缴纳土地使用税。
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