律师解答
不起诉的条件是情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的，没有告诉或撤回告诉的；犯罪嫌疑人、被告人死亡；其他法律规定免予追究刑事责任。经过二次退回补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的。程序是制作不起诉决定书。不起诉决定书的宣布和送达。解除扣押、冻结。移送。对不起诉意见进行复议、复核等。
法律依据
《刑事诉讼法》 第一百七十七条
犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。
对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。
人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。
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